Il SISCoTEL rappresenta la soluzione all'esigenza di dotarsi di un centro informatico specializzato che garantisca l'integrazione e la visibilità delle basi dati dei singoli enti aggregati e che fornisca un ventaglio di servizi spesso troppo complessi e/o troppo costosi per le risorse di un singolo ente. Un SISCoTEL non è pertanto la semplice somma dei sistemi informativi che lo compongono, poiché il valore aggiunto sarà costituito dalla fornitura di una serie di servizi che lo caratterizzeranno qualitativamente.

La sovracomunalità del progetto si eserciterà:

• nel fornire tutti quei servizi ritenuti utili ora, o che si rendessero necessari in futuro, alle amministrazioni partecipanti al progetto.
• nel permettere l'integrazione delle informazioni;
• nel favorire l'interoperabilità tra le diverse amministrazioni;
• nell'assicurare e nel gestire l'ambiente fisico attraverso cui queste informazioni possano fluire.

Grazie anche al finanziamento Docup obiettivo2, gli Enti Locali potranno sperimentare l'uso di nuove tecnologie di interoperabilità in grado di gestire la trasmissione di informazioni di tipo dinamico. Tutto ciò nello spirito di “Lombardia Integrata”, che fornirà da un lato l'infrastruttura di collegamento delle reti pubbliche già realizzate, costituendo così il nodo di collegamento alla R.U.P.A. nazionale, e dall'altro controllerà e distribuirà numerosi servizi di utilità alle pubbliche amministrazioni locali.

Un sistema informativo sovracomunale dovrà pertanto permettere ai singoli comuni associati di:

• dotarsi di servizi da definire nel progetto (ad es.: gestione sportello unico, gestione area territoriale: cartografia, catasto, ecc. , gestione biblioteche, ecc.) da erogare in forma associata;
• dialogare tra loro e verso soggetti esterni attraverso una infrastruttura affidabile, sicura, veloce. Ciò significa, in particolare, fornire un servizio di posta elettronica e di Intranet a tutti gli uffici degli enti partecipanti (trasmissione di informazioni di tipo statico);
• effettuare processi transazionali distribuiti, cioè essere in grado di garantire ai comuni associati di avvalersi di servizi che gestiscano la trasmissione di informazioni di tipo dinamico;
• usufruire di servizi di manutenzione e gestione della rete;

Compiti primari del centro servizi informatico sovracomunale saranno:

• definire e gestire l'infrastruttura su cui dovranno viaggiare le informazioni, ovvero definire, progettare, costituire e manutenere la rete fisica e/o logica adatta a soddisfare pienamente le esigenze sopra descritte;
• fornire la definizione e la manutenzione degli standard tecnologici ed architetturali della rete del SISCoTEL per quanto riguarda i protocolli, gli applicativi e le interfacce da utilizzare nel quadro delle direttive suggerite dall'A.I.P.A.;
• definire e gestire i servizi di sicurezza e di autorizzazione della rete;
• garantire la compatibilità degli applicativi adottati per ciascuna area;
• assicurare la visibilità, all'interno (Intranet) e all'esterno (Internet) del SISCoTEL, delle banche dati necessarie alla gestione dei processi transazionali;
• amministrare i database condivisi in rete e in generale le applicazioni distribuite;
• gestire il controllo del flusso dei processi coinvolti nelle transazioni;
• esercitare l'amministrazione della rete fornendo servizi di supporto.

Queste funzionalità dovranno essere coordinate dal centro sistema del SISCoTEL, sebbene possano- a seconda delle esigenze, delle disponibilità e delle competenze presenti - essere distribuite in più nodi della rete sovracomunale o acquisite da fornitori di specifici servizi. Il progetto dovrà perciò definire le risorse finanziare, tecnologiche ed umane del centro sistema del SISCoTEL ed i compiti che verranno affidati ad esso. Nel caso in cui singole funzioni sia affidate a fornitori esterni o a specifici centri di competenza, il progetto dovrà prevedere gli strumenti di controllo di cui verrà dotato il centro sistema del SISCoTEL.

FONTE: Bando Siscotel 2003 - Regione Lombardia